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林全內閣多數部會首長迄未公布,而蔡英文就職總統日距今剩30幾天,「難產」的緣故,從林全希望陳添枝接任國發會主委而遭綠營炮轟可看出端倪,反彈的說法是:「他是馬英九的人。」陳添枝曾在馬政府擔任「經建會主委」,與其說他是「馬英九的人」,不如說他是「蕭萬長的人」。2008年,馬與蕭搭配贏得選舉,由於蕭萬長在財經界有「教父」之譽,因此馬取消了競選初期向社會許諾的「財經內閣」,而由非財經背景的劉兆玄任行政院長。馬曾表示,財經的事,由蕭副總統領導。陳添枝主掌經建會,就是蕭萬長的決定。後來,陳添枝在推動ECFA政策中為馬政府提供過許多意見。

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但是,陳添枝也和民進黨頗有交情,跟蔡英文也熟,更在游錫堃任閣揆時被視為「策士」。企業界普遍看法,陳添枝是經濟領域的人才,雖然擔任公職,卻不熱中政治。綠營反對陳添枝入閣,骨子裡是「搶位子」,因為國發會主委一職何等重要,民進黨在去年總統競選時黨內就不斷有人表示「人才濟濟」,這意味能做官的人民進黨有的是,毋須外求。這當然也反映出民進黨對權力的飢渴,馬英九執政8年,他們難受了8年。蔡英文固然已名為民進黨共主,但選上總統,視野不能侷於綠營一隅,綠營自以為的「人才」,未必是她定義下的人才,她找林全組閣,即使林全在扁政府擔任過政務官,但他不是民進黨黨員,不是「純綠」,小英的這個安排,民進黨內不悅的臉色、不屑的聲音,已可見可聞。不過,總歸忍下了。待蔡英文欲將天后、天王呂秀蓮、蘇貞昌、謝長廷等外派駐節國外,除了謝長廷本有駐日意願外,呂和蘇毫不留情面地公開反對,尤其呂秀蓮,話說得很難聽。蔡英文的司馬昭之心是,避免這些「長老級」對她說三道四地掣肘,離遠一點,圖個眼不見為淨。想不到心機被識破,二老反對激烈,便只好摸摸鼻子作罷。當蔡英文自創「英派」品牌時,就已打定了要用自己人的主意。她以突破政務與常務體系為說詞,招攬優秀常務官為政務官,台新銀行信貸但當常務官占了政務官銜,不啻搶走了政務官位子,綠營各山頭有志問鼎政務官者,不服氣的現象便漸漸瀰漫開來。林全當然是蔡英文的人,但所謂「政策自主」,大家聽聽就好。陳水扁任用唐飛為閣揆,是他的借鏡。阿扁說用唐飛是為了「打破藍綠」,他要走「中間路線」,但扁語未落,唐飛神鬼不知地變成了扁政府阻礙進步的「石頭」,但「石頭」之罪的奇妙是不必有事實憑據,如中國封建時期男人對妻子的「下堂令」,所謂「七出之條」,令一下,女人只好走人。林全會不會成為另一個唐飛?關鍵之一是他討好蔡英文歡心會持續多久,之二是綠營的各種需求他能滿足多少?另有一個因素是他對官位興味索然,覺得不如歸去。林全目前面臨的大難,是誰擔任主導兩岸關係的官員,如陸委會主委、海基會董事長,不但主管官員萬眾矚目,連次一級的副主委、祕書長也會成為綠營的作文題目。饒富趣味的是,兩岸關係依法乃是總統職權,但形式上仍屬內閣,綠營中若不滿兩岸人事布局,這些人雖是蔡英文所決定,但由於蔡是自己人,林全就不免成為炮灰。一個國發會主委就掀起綠營反對風暴,蔡英文和林全都說「找官員不分藍綠」,或確有此胸襟、有此打算,但恐怕會落個「說說而已」。唯520就在眼前,醜媳婦總要見公婆,大家等著看下回分解吧。(作者為自由作家)(中國時報)



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